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國家力推光伏,兩部委掌門人再定調,八省規劃

步入2022年平價時代,光伏正迎來前所未有的黃金發展期。

 

首先,在中央政策方面,大力發展光伏早已上升為國家級戰略。

 

一、中央政策力推

 

從中央財經委第九次小組會議首提構建以新能源為主體的新型電力系統,明確光伏、風電市場增量主體地位,再到光伏先后寫入《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》,再到國家表態以沙漠、戈壁、荒灘為重點建設大型光伏基,第一批100GW大型風電、光伏基地動工,可以清晰地看到中央頂層設計力推光伏的政策曲線。

 

二、兩部委掌門人再定調

 

其次,國家發改委、國家能源局兩大主管光伏發展的部委,其掌門人于近日幾乎罕見同時表態,力挺光伏、風電等可再生能源發展。

 

1、章建華:“十四五”優先發展、大力發展可再生能源不動搖,構建以新能源占比逐漸提高的新型電力系統

 

1月16日,國家能源局黨組書記、局長章建華在《經濟日報》發表署名文章《推動“十四五”可再生能源高質量躍升發展》。章建華表示,深入實施能源安全新戰略,堅定不移推動可再生能源高質量躍升發展,為構建清潔低碳、安全高效的能源體系、實現碳達峰碳中和目標提供堅強保障。

 

實施屋頂光伏開發行動、千家萬戶沐光行動、“光伏+”綜合利用行動

 

章建華指出,要以行動計劃落實發展。推動可再生能源發展與生態文明建設、新型城鎮化、鄉村振興、新基建、新技術等深度融合,不斷拓展可再生能源發展新領域、新場景。實施屋頂光伏開發行動、千家萬戶沐光行動、“光伏+”綜合利用行動,促進光伏發電多場景融合開發。

 

2、國家發改委何立峰:積極推進大型風電、光伏基地規劃建設,大力發展新能源!

 

國家發展和改革委員會黨組書記、主任何立峰在2022年第1期《黨建》雜志發表名為《從百年黨史中汲取力量全力做好發展改革工作》的署名文章,就持續做好碳達峰碳中和工作,何立峰指出:落實關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見,組織實施2030年前碳達峰行動方案,推進能源結構調整優化,大力發展新能源,積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地規劃建設,積極推進現有煤電項目改造升級,建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。

 

三、光伏已納入八省經濟、能源發展規劃

 

據“草根光伏”粗略統計,近期光伏已被納入八省經濟能源發展規劃之中,確定為2022年經濟、能源工作重點之一,進一步為地方光伏產業的發展打開了空間。

 

1、遼寧:推進村級光伏電站建設,促進農村光伏建設與建筑、設施農牧業相結合

 

日前,遼寧省政府發布了《關于印發遼寧省“十四五”生態經濟發展規劃的通知》。通知指出,重點支持在農村、廢棄礦區等地利用閑置土地、荒坡、設施農業等發展光伏,推動太陽能多元化利用。推進村級光伏電站建設,大力發展農光互補等分布式光伏發電,促進農村光伏建設與建筑、設施農牧業相結合。

 

2、吉林省能源局2022年工作會議:統籌推動“陸上風光三峽”建設

 

1月12日,吉林省2022年全省能源工作會議召開,部署了五項工作重點。其中第二項是:要大力推進清潔能源開發利用,統籌推動“陸上風光三峽”“山水蓄能三峽”“全域地熱三峽”工程,加快實施新能源鄉村振興,深入推進 “綠電園區”建設。

 

3、江西:三年內全省屋頂光伏覆蓋率達到80%以上

 

1月13日,江西省發改委發布《江西省整體推進開發區屋頂光伏建設三年行動計劃(2022-2024年)》,計劃提出:到2022年底,實現全省各開發區具備開發條件的屋頂光伏發電覆蓋度達到30%以上;到2023年底,全省各開發區具備開發條件的屋頂光伏發電覆蓋度達到60%以上;到2024年底,全省各開發區具備開發條件的屋頂光伏發電覆蓋度達到80%以上。

 

4、河北省委:強化能耗雙控,推廣光伏取暖、農光互補!

 

2022年1月5日,河北省委省政府出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》?!兑庖姟窂娬{,到2025年,非化石能源消費比重達到13%以上;到2030年,非化石能源消費比重達到19%以上。優化建筑用能結構與建造方式。推進可再生能源建筑應用,開展整縣屋頂分布式光伏開發試點。因地制宜推進清潔低碳供暖。加快建筑領域電氣化進程。大力發展鋼結構建筑,推動裝配式建筑逐步成為主要建造方式。推廣農光互補、“光伏+”設施農業等模式,發展綠色低碳循環農業,提高土壤有機儲碳量。開展碳中和先行先試。推動實施一批規?;瘍δ?、智能電網、分布式可再生能源、氫能及碳捕集利用與封存等凈零排放和碳中和示范工程。推進園區循環化改造,創建一批綠色工廠、園區。開展張家口低碳奧運賽區和雄安新區近零碳區試點。

 

5、2022河南省兩會工作報告:實施屋頂光伏項目

 

1月6日,河南省兩會報告全文公布,光伏寫入其中。報告提到,實施魯山和輝縣等抽水蓄能電站、整縣屋頂光伏發電等能源項目,爭取陜電入豫工程核準開工。此外,河南省兩會報告還提出,聚焦氫能與新型儲能、前沿新材料等6個重點領域,新增可再生能源發電裝機450萬千瓦以上等。

 

6、浙江省循環經濟發展“十四五”規劃:大力發展建筑光伏應用

 

浙江省循環經濟發展“十四五”規劃提出,非化石能源占一次能源消費比重達到24%,清潔能源電力裝機占比達到58.6%,光伏裝機容量達到2750萬千瓦,風電裝機容量達到641萬千瓦。加強清潔能源開發利用。大力發展風能、太陽能、海洋能等可再生能源,不斷提高發電效率,降低發電成本,實現與常規電力同等競爭。繼續推進分布式光伏發電應用,鼓勵集中式復合光伏發展。大力推廣綠色建筑。大力發展建筑光伏應用,新建建筑可再生能源消費比例達到10%以上。

 

7、2022年山西省能源工作會議:實施風電光伏倍增計劃

 

12月29日上午,山西省能源工作會議在并召開。會議布置了七大工作任務,第七項是推進新能源和可再生能源替代,提升新能源安全穩定供應能力。實施風電光伏倍增計劃,加速建設抽水蓄能電站,有序發展其他可再生能源,多措并舉提升新能源消納能力。

 

8、云南省綠色低碳循環發展計劃:發展屋頂光伏,建設光伏基地

 

1月6日,《云南省加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系行動計劃》下發。計劃稱,加快推進在適宜地區適度開發風電、光伏發電基地建設。促進大中小水電與光伏、風電優勢互補,構建智能、高效、綠色、可靠的智能電網。打造綠色能源產業集群,把曲靖市打造成“綠色能源牌”先進制造基地、光伏之都核心區。推進工業廠房屋頂分布式光伏發電和儲能系統建設。

 

從現在的政策取向來看,在中央頂層設計的推動下,積極發展光伏已成為地方政府的共識,成為驅動經濟高質量的發展的引擎。央地聯動,政策、市場聯動,一旦光伏產業鏈打響價格戰,光伏裝機市場必將迎來全面井噴!

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